市委五屆八次全會在理性研判巴中面臨的“時”與“勢”的大邏輯大趨勢基礎之上，立足當下、前瞻未來，作出《關于整合資源集成能力高質(zhì)量建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市的決定》，提出實施“一市四區(qū)三地”重大發(fā)展戰(zhàn)略。市委把“整合資源集成能力”放在如此之重的位置，足見這“8個字”之于巴中意義之重大、作用之重要。

不管是現(xiàn)在還是未來，一個地方的發(fā)展，都拼的是資源、靠的是整合，誰能整合更多優(yōu)質(zhì)資源，集成更多發(fā)展動力，誰就是贏家。這就是今年1月以來，市委多次強調(diào)，實現(xiàn)巴中追趕跨越，必須整合資源集成能力的原因之所在。這次全會又鮮明指出，面對基礎差底子薄的現(xiàn)狀，單打獨斗不可取、面面俱到不可能，必須堅持有所為有所不為，堅持整合一切可以整合的資源、集成一切可以集成的能力，攥指成拳攻堅突破。我們要深刻理解、準確把握市委一再強調(diào)這“8個字”背后的邏輯深意。

整合資源集成能力是實施市委重大發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵。整合資源集成能力是為了最大化地完成特定的重大目標。革命戰(zhàn)爭年代，我們黨領導人民軍隊取得一個又一個勝利，一個十分重要的手段就是集中兵力、各個擊破。市委提出“一市四區(qū)三地”重大發(fā)展戰(zhàn)略，本身就是整合資源集成能力的結(jié)果。無論是建設“四區(qū)”，還是打造“三地”，都不可能輕輕松松地完成，有許多困難需要克服，有各種矛盾需要解決。我們必須在戰(zhàn)略層面以系統(tǒng)論的思維方式，有效整合各類資源，集中火力、攻堅突破，奮力打造三次產(chǎn)業(yè)的核心增長極和新質(zhì)生產(chǎn)力的動力源。這是實施市委重大發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求，也是建設全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市的必然路徑。

整合資源集成能力，目標是實現(xiàn)價值的倍增。無數(shù)的事實證明，分散用力、四面出擊不行，各自為政、各行其是也不行。以欣賞的眼光看巴中，礦產(chǎn)資源儲量豐富，各類文化交相輝映，生態(tài)產(chǎn)品、環(huán)境容量潛力巨大。但是，將這些資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，最大化實現(xiàn)資源增值，考驗各級干部的本領。巴中基礎薄弱特別是經(jīng)濟基礎薄弱這一事實不容回避，也回避不了，但越是這樣，越需要集中發(fā)力。我們必須在戰(zhàn)術(shù)層面上，立足資源稟賦，全域優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)空間、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新性優(yōu)化配置土地、資金、人才等各類生產(chǎn)要素，把“胡椒面”集成“調(diào)料包”，重點突破、集中攻堅。只有這樣，才能既破解“巧婦難為無米之炊”的困惑，又解決“捧著金碗討飯吃”的尷尬，達到1+1>2的效果。

整合資源集成能力的最佳局面是實現(xiàn)共享共贏。在這個多元化的社會中，任何一個領域的發(fā)展都不可能脫離其他領域而獨自進行。巴中雖然有各類政策機遇疊加的天時，有地處成渝西幾何中心的地利，有各級干部思干思進的人和，但我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，而且發(fā)展意識并不比巴中弱。進入高鐵時代，巴中開放合作的半徑大大拉長，為我所用的資源不斷增多。我們必須主動適應以跨界滲透和相互交叉為特征的“融合化”發(fā)展、以協(xié)同共享和互促共贏為特征的“生態(tài)化”發(fā)展、以規(guī)模經(jīng)濟和外部效應為特征的“集群化”發(fā)展趨勢，既在更大范圍集成要素、集聚動能，又為廣闊市場匹配需求、提供價值，實現(xiàn)市內(nèi)市外“兩個市場”“兩種資源”優(yōu)化配置，構(gòu)建發(fā)展成果互惠共贏的區(qū)域共同體，形成融合互通、支撐有力、相得益彰的發(fā)展格局。

需要注意的是，整合資源不是過度開發(fā)，集成能力不是一哄而上。一方面，必須與時俱進提升干部的能力素養(yǎng)，切實增強各級干部整合資源集成能力的意識和水平。另一方面，必須堅持對內(nèi)改革、對外開放雙向協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建市場化、法治化的體制機制，力求以更少的資源創(chuàng)造更大的價值。（巴中日報全媒體特約評論員 ）